Allez-vous être surpris ?

Riches et pauvres : le classement des états avant et après l’élargissement

L’adhésion prochaine de dix nouveaux états membres dont le niveau de vie moyen n’atteint pas la moitié de celui des Européens d’aujourd’hui entraînera une diminution de 12,3% de la richesse moyenne par habitant au sein de l’UE : 24.260 euros par an dans l’UE à Quinze, 21.270 euros dans l’UE à 25 (équivalents à 22.220 euros après pris en compte des pouvoirs d’achat). Ce phénomène va transformer la physionomie de l’UE. Aujourd’hui, la plupart des états ont un niveau de vie qui les place dans la moyenne de l’UE (entre 90% et 110 % de la moyenne) avec peu de pays pauvres et peu de pays riches. Demain, la situation sera radicalement différente, avec deux groupes dominants : un groupe majoritaire de pays pauvres (avec un revenu inférieur à 90 % de la moyenne communautaire, seuil d ‘éligibilité au fonds de cohésion : destiné au financement des infrastructures de transport et d’environnement dans les pays pauvres ). Et un groupe important de pays riches (avec un revenu supérieur à 110 % de la moyenne communautaire), tandis que les états situés dans la moyenne seront nettement minoritaires.

L’Espagne, la France et le Royaume Uni profitent le plus de l’Europe à 25

Trois Etats - l’Espagne, la France et le Royaume Uni- sont particulièrement sensibles aux effets de la diminution de la richesse moyenne en Europe. Cette nouvelle répartition va avoir des conséquences très importantes.

D’abord, la politique européenne de cohésion économique et sociale, financée par les fonds structurels, prend un nouveau sens. Il ne s’agit plus d’aider au rattrapage économique d’une minorité d’états pauvres, mais d’exprimer une solidarité entre deux groupes d’états, le groupe des « riches » aidant le groupe des « pauvres ». Ensuite, certains états « changent de camp » : certains pauvres d’aujourd’hui apparaîtront un peu moins pauvres demain et se situeront dans la nouvelle moyenne communautaire, et ceux qui étaient dans la moyenne seront désormais dans le camp des riches. Un « changement de camp » qui ne manquera pas d’être exploité dans la future négociation budgétaire pour au moins pour trois pays : l’Espagne, la France et le Royaume Uni.

  L’Espagne, pays pauvre dans l’UE à Quinze qui a abondamment profité des fonds structurels européens (plus de 100 milliards d’euros en dix ans), se situe désormais dans la nouvelle moyenne communautaire, et ne peut espérer bénéficier autant de crédits demain. Elle devra modérer ses ambitions dans ce domaine.

  La France est encore un contributeur net modeste au budget communautaire. L’écart entre la contribution française au budget de l’UE et les dépenses européennes en France ne représente que 0,15% du PNB soit trois fois moins que l’Allemagne ou la Suède par exemple. Désormais rangée parmi les pays riches, la France ne peut faire autrement que de contribuer davantage.

  Le Royaume Uni, enfin, qui va se situer à près de 20 % au-dessus de la nouvelle moyenne communautaire, se trouve dans une position relative qui ne justifie plus - plus du tout ! - le traitement de faveur dont elle a bénéficié depuis 1984 (le chèque britannique qui lui permet de diminuer sa contribution au budget UE).

En savoir plus :

Répartition des états membres en fonction de la richesse par habitant en 2003* * PNB par habitant - source Eurostat :

Niveau de vie par habitant dans l’UE à 15 et dans l’UE à 25 :

Classement des états de l’UE en fonction de leur richesse - données 2003- (PNB par habitant après prise en compte des pouvoirs d’achat) - source Eurostat