La stratégie de Lisbonne, c’est... vaste ! Ce sont les grandes orientations économiques, sociales et environnementales de l’Union européenne, rien que ça. On l’appelle aussi le processus de Lisbonne.

Pourquoi Lisbonne ?

C’est dans la capitale portugaise que les Quinze se sont fixés, lors du Conseil européen au printemps 2000, un objectif des plus ambitieux : faire de l’Union l’économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde d’ici 2010. En clair, rattraper le retard sur les Etats-Unis, notamment sur le terrain des nouvelles technologies.

Depuis, à chaque printemps, les Quinze et désormais les 25 chefs d’Etats se réunissent pour un Sommet consacré entièrement à la stratégie de Lisbonne : d’abord le bilan, puis les politiques à adopter pour parvenir au renouveau économique et social promis il y a quatre ans. Et pas forcément à Lisbonne : cette année, le Conseil européen de printemps a lieu en ce moment-même à Bruxelles, les 25 et 26 mars. C’est bien la "stratégie de Lisbonne" qui sera au centre des débats. Même si, compte tenu des attentats de Madrid, qui ont créé une certaine urgence, seront abordées les questions de la sécurité et celle des avancées de la Constitution européenne.

Bilan 2004 : peut mieux faire

Développement, compétitivité, emploi, croissance : le bilan n’est pas brillant, et 2010 pas si loin. C’est en tout les cas le message de la Commission européenne, dans son rapport annuel de printemps. Selon elle, malgré les six millions d’emplois créés depuis 1999, les progrès accomplis restent insuffisants. Les mesures européennes ne sont qu’une partie de la stratégie. Dans certains domaines, les réformes et les investissements dépendent des seuls Etats membres.

La Commission pointe du doigt trois urgences parmi les efforts à réaliser :

  Investir plus dans la recherche, le développement, l’éducation et la formation. La Commission a d’ailleurs relevé la décision de la France, seul membre qui n’a pas augmenté son budget pour la recherche en 2002-2003.

  Renforcer la compétitivité des entreprises.

  Promouvoir la vie active des travailleurs âgés et moderniser les systèmes de santé.

Donner l’impulsion

Et pourquoi pas profiter de la reprise économique et de la dynamique de l’élargissement... La Commission européenne invite le Conseil européen à « donner l’impulsion nécessaire à la stratégie de Lisbonne. » Ses suggestions constituent l’unique ordre du jour et le texte de travail de ce Sommet de printemps 2004. Mais ce sont bien nos chefs d’Etat qui prendront les décisions et s’accorderont sur la stratégie à suivre.

Pour en savoir plus :

Le rapport de printemps de la Commission européenne, le texte qui va occuper les 25 chefs d’Etat de l’Union pendant ce sommet de printemps.

Tous les chiffres, les moyennes de l’UE et pays par pays : PIB, emploi, investissement dans la recherche, niveau de formation des jeunes,...