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11 octobre 2004
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L’Europe et sa communication (débat)
15/04/2004 • 00h00
EuropePlusNet était partenaire d’un débat sur la communication sur l’Europe, organisé le 6 avril par des étudiants de DESS de la Sorbonne. En voici le compte-rendu qu’ils ont rédigé.

Compte-Rendu du petit-déjeuner débat de la Sorbonne : « Ils nous avaient promis l’Europe. Qu’en avons-nous fait ? »

-  Des étudiants du DESS de Communication Politique et Sociale de la Sorbonne ont organisé le mardi 6 avril à la Maison des Auteurs de la SACD un débat autour de la communication sur l’Europe dont le fil directeur était : Quelle communication pour rapprocher l’Europe des citoyens ?

-  Ce débat animé par Ruth Elkrief a réuni :

Luc de Barochez - correspondant diplomatique au Figaro, Franck Biancheri - directeur des études et de la stratégie du think-tank "Europe 2020", Bruno Gosselin - co-fondateur du site Lobbying Europe, Jacqueline Hénard - journaliste franco-allemande, productrice et co-présentatrice de l’émission européenne « Causes communes » de France Culture, Gérard Legris - secrétariat général de la Commission européenne, Jean-Yves Nicolas - chargé de mission communication Europe au SIG, Thierry Saussez - expert en communication politique, fondateur d’Image et Stratégie Europe, Renaud Soufflot de Magny - membre de l’équipe Eurobaromètre, secteur analyse de l’opinion publique de la Commission Européenne.


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-  Faisant l’ébauche d’un bilan et d’un diagnostic de cette communication sur l’Europe, la plupart des intervenants ont pointé ses défaillances et lacunes, et la nécessité d’une politique accrue de sensibilisation et d’information des citoyens européens. Comme l’a fait remarquer Gérard Legris, « La prise de conscience du gap qui sépare les citoyens des institutions a été déjà depuis assez longtemps analysé et diagnostiqué chez nous. La question qui se pose c’est : comment on réagit à cette situation ? L’Europe c’est un bien collectif, ce n’est pas un instrument de quelques technocrates bruxellois qui en font la profession auprès des citoyens. Donc la communication vis-à-vis de l’Europe est une responsabilité collective qui appartient bien sûr aux institutions chacune dans leur rôle ». Ont aussi été soulignées les difficultés auxquelles peuvent être confrontés les différents relais d’information, et notamment les journalistes, face à des sujets parfois difficiles, très techniques.

-  Le problème de la réception fut largement évoqué, et les raisons du divorce entre les citoyens et l’Europe analysées. Au manque de personnification de l’Europe et à la carence des responsables politiques nationaux, régionaux et locaux en la matière, s’articule la difficulté à s’approprier une Europe jugée trop complexe et trop lointaine, malgré un intérêt évident pour nombre de ses enjeux. Comme le souligne Renaud Soufflot de Magny « Lorsqu’on teste des messages politiques relativement ambitieux on s’aperçoit que ça marche plutôt bien. Que ce soit sur les perspectives de politique étrangère commune, toutes les questions justice et affaires intérieures, les citoyens sont demandeurs, ont des opinions assez tranchés et sont plutôt parfois moins frileux que certains gouvernements.

Tout le paradoxe c’est qu’ils ont le sentiment que la communication communautaire au sens large est souvent beaucoup trop technique, beaucoup trop éloignée de leurs préoccupations. Alors comment réconcilier à la fois l’aspect concret de la communication et la présentation des enjeux européens, c’est un peu les questions auxquelles nous allons devoir répondre ». Est donc pointée du doigt la façon même de communiquer l’Europe à des citoyens qui bien souvent, comme l’a fait remarquer Franck Biancheri, « n’ont pas des questions sur l’Europe » mais « des opinions » . « Le système est construit pour simplement laisser aux citoyens le droit d’avoir des questions ».

-  Par ailleurs, de nombreuses initiatives tant associatives, médiatiques que gouvernementales ont été mentionnées et confrontées aux attentes et préoccupations des citoyens européens, comme par exemple la campagne du gouvernement « Bienvenue en Europe », dispositif salué par tous mais souvent jugé comme insuffisant.

-  Enfin, se sont dessinés les contours de ce que pourrait et devrait être une communication plus efficace, plus présente sur l’Europe, les grands médias populaires et les hommes politiques apparaissant alors aux côtés de nombreuses associations qui oeuvrent au quotidien pour rapprocher l’Europe des citoyens, comme les vecteurs nécessaires de cette communication. Comme le constate Jean-Yves Nicolas « Le défi de la communication sur l’Europe, c’est sur les publics populaires que nous le gagnerons ». Et Franck Biancheri d’ajouter : « Le meilleur moyen de communiquer l’Europe, la citoyenneté dans un pays, c’est bien les élections et les partis qui les alimentent ».

-  A l’issue de ce débat, diverses personnes ont souhaité faire part de leur expérience et leurs interrogations. Parmi ces invités figuraient, entre autres, des ambassadeurs et personnalités politiques, des représentants du Bureau d’information du Parlement Européen, des Maisons de l’Europe, du SIG et du SGCI, des membres de l’Association des Journalistes Européens et de diverses associations européennes, des journalistes, des consultants, des représentants d’Entreprise, ainsi que des Etudiants de la Sorbonne et de Sciences Po.

-  Ont été évoqués notamment : le problème du désintérêt des médias pour l’Europe, le problème du budget des relais et réseaux d’information sur l’Europe, et surtout les éventuelles répercussions de cette communication politique défaillante sur les prochaines élections européennes.

Pour toute information complémentaire :

Contact : 06 20 33 38 89

Sorbonne Communication

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