Le « cas » Gérard Caudron : Monsieur 100%
  Présent, absent, actif... : de quoi parle-t-on ?
  Vos députés européens ont-ils été assidus ?
  Cocorico de courte durée
  Pourquoi Europarliament.net ?
  Notre sélection de sites pour aller plus loin

  Le « cas » Gérard Caudron : Monsieur 100%

Ecoutez le français Gérard Caudron, un des députés les plus présents au Parlement européen (100% de présence), et 15 ans de mandat, réagir sur la notion d’assiduité.

Sur son site Internet Citoyen d’Europe, qu’il a construit pour être un outil majeur de liaison avec les Français, l’eurodéputé Gérard Caudron résume le rôle de son mandat, en forme de slogan, avec simplicité : « un député au service des citoyens européens ». Il pointe avec nous le problème que pose pour certains le cumul des mandats : « je ne fais que cela, et par passion, à la différence de beaucoup de responsables politiques. Il n’y a pas de solution-miracle. Je travaille parfois 80 heures par semaine. C’est un métier à temps plein, qui n’est intéressant que si l’on y consacre du temps ; je me documente beaucoup sur mes sujets, je rencontre des spécialistes... et une partie de ce travail ne peut pas être déléguée à mes assistants. »

Son activisme au Parlement européen se conjugue avec un souci de rendre compte et de porter la bonne parole européenne : « je rappelle rapidement les gens qui cherchent à me joindre, je réponds à tous leurs courriels et courriers, je participe à un maximum de conférences et de séminaires, j’interviens dans les écoles en CM2... ». L’eurodéputé, premier maillon entre l’Europe et le citoyen ? Oui, mais l’élu de terrain, ancien maire socialiste de Villeneuve d’Asq, qui siège depuis 2001 dans les rangs du communiste Francis Würtz, au sein du groupe Gauche unitaire européenne, regrette que « les médias nationaux se préoccupent peu du travail d’un député européen de base, et [que] l’on n’a[it] pas assez de place pour faire passer une information européenne. ».

  Présent, absent, actif... : de quoi parle-t-on ?

Pour Gérard Caudron, qui appartient au cercle des députés assidus, ce qui semble essentiel n’est pas de participer, mais d’être actif. Et être présent est le minimum pour espérer l’être. L’activité se mesure à travers différents paramètres. La prise en compte des votes en est un. Le socialiste participe aux votes à plus de 93% et c’est l’introduction de ce critère qui fait du Vert Gérard Onesta le champion toutes catégories avec le chiffre de 95%. Avec la mention ‘félicitations du jury’, si l’on ajoute que son rôle de vice-président du Parlement européen, l’oblige à une charge supplémentaire : assurer dans le même temps le bon fonctionnement des scrutins.

Gérard Caudron ajoute encore d’autres moyens pour évaluer le labeur quotidien d’un parlementaire. « A chaque séance plénière, j’interviens en moyenne cinq fois et à chaque mandat je rends cinq ou six rapports ; même si je ne peux pas mettre sur le même plan le rapport sur la vie et les mœurs des mollusques bivalves (ndlr, très sérieux sujet de la qualité des fruits de mer qui dépend de la qualité de l’eau) et le sixième programme-cadre de recherche de 17,5 milliards d’euros. » Alors, assidu, oui, mais pas que cela. Gérard Caudron y tient.

  Vos députés européens ont-ils été assidus ?

Le site Europarliament.net, créé par Frédéric Sallé, recense les taux de présence et d’évaluation d’activité des parlementaires. Des chiffres, certes officieux, mais sérieux. Ce sont d’ailleurs sur des informations issues de ce site indépendant, et encore inconnu il y a peu des services de documentation du Parlement à Paris, que le député à l’Assemblée nationale, Jacques Floch, s’est fondé, dans le rapport remis la semaine dernière sur « la présence et l’influence de la France en Europe ».

Sur quoi sont basés les taux de présence ? En séance plénière, les eurodéputés doivent remplir le registre des signatures à l’entrée. N’importe quel citoyen a accès à ces informations, « c’est une obligation légale dans les textes de loi du Parlement », indique Frédéric Sallé. Les députés passent aussi au bureau des indemnités. C’est là qu’ils peuvent ouvrir leurs droits à l’indemnité journalière d’un montant approximatif de 230 euros.

Les différents classements du site ne plaisent pas à tout le monde. Frédéric Sallé avoue, dans un sourire, recevoir des appels de députés européens invoquant des déplacements officiels ou des raisons plus personnelles (visite chez le médecin...) pour justifier leurs places et obtenir un éventuel changement. Moins disposée à la légèreté sur la médiocrité de son rang, une députée italienne a cité le responsable d’Europarliament.net à comparaître devant le tribunal de Milan. Ce que conteste Frédéric Sallé, pour qui, « de toute façon, quand on ne signe pas, on a une possibilité d’accès au procès verbal, et donc de rectification pour des motifs sérieux... »

Cocorico de courte durée

Pour Frédéric Sallé, « la synthèse par pays est la plus parlante. » Hélas, les chiffres de l’absentéisme, placent les Français au 14ème rang des Quinze. Ce qui fait réagir Gérard Caudron, pour qui ces chiffres « indiquent dans quelle estime le monde politique français tient le Parlement européen. (...) Pour beaucoup, le Parlement européen est une salle d’attente, avant d’avoir, ou bien avant de retrouver, un mandat national. » (sic).

Cocorico, toutefois ! Quatre des cinq parlementaires à arborer 100% de présence et une participation très élevée sont Français. Mais le classement par partis politiques nationaux relève des disparités et oblige à mettre rapidement dans cette joie un peu de modestie. En effet, les premiers Français, les chasseurs, suivis des Verts à quelques encablures, se placent au milieu du classement de la soixantaine de partis politiques issus des Quinze. Tous partis confondus, les Italiens, les mieux payés des députés européens, sont lanterne rouge. Huit des neuf partis italiens présents se situent d’ailleurs parmi les dix derniers du classement général.

  Pourquoi Europarliament.net ?

Frédéric Sallé, chef de projet informatique, explique : « le site est né d’une volonté de transparence. Quand j’ai vu que certains politiques désertaient le Parlement européen, à peine élus, j’ai cherché à vérifier les chiffres de présence et n’ai pas trouvé de données précises portées à la connaissance du grand public. Et puis, j’étais sidéré un peu plus tard de voir, qu’en cours de mandat, quand un député démissionne, il est remplacé par le suivant sur la liste, lequel arrive du jour au lendemain au Parlement, et aucun électeur non plus ne le connaît. Encore une fois n’ayant à rendre de compte à personne. Alors j’ai voulu avec ce site sensibiliser les citoyens à l’importance du Parlement européen et mettre les eurodéputés en face de leurs responsabilités. »

  En savoir plus :

Le site Europarliament, créé par Frédéric Sallé, pour vérifier l’assiduité de vos députés européens, par pays, par groupes politiques européens, par parti politiques nationaux, par sexe et par nom.

Le site de l’eurodéputé français Gérard Caudron.

Le site de l’eurodéputé autrichien, Hans Peter Martin. Ce socialiste avait suscité un tollé, en début d’année en relevant 7.200 cas, à ses yeux, équivoques : des députés s’inscriraient sur les listes de présence ouvrant des droits à des indemnités, sans fournir de « justificatif » ou de « justification » sur leur réelle présence. A l’aune de son propre cas, l’Autrichien aurait noté une « différence entre les frais réels et les frais remboursés (...) entre 5.300 et 41.338 euros par an. ».

Le rapport du député Jacques Floch, au Palais Bourbon.