Le 25 novembre, les Roumains éliront les 35 députés qui les représenteront au Parlement européen. Un premier test d’eurocitoyenneté menacé par un désintérêt général.

La Cour des comptes de l’Union européenne attire l’attention sur les nouvelles menaces qui pèsent au frontières de l’UE élargie à travers l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie.

Au sein des membres, le salaire brut minimum varie de 129 euros, en Lettonie, à 1503 euros, au Luxembourg. Le salaire minima letton est donc près de 12 fois inférieur.

Les étudiants qui défilent à Paris ou dans les villes françaises contre le CPE pourraient se demander s’ils ne devraient pas défiler dans les rues de Bruxelles et de Strasbourg.

Le Comité des Régions a élu jeudi son nouveau président et c’est Michel Delebarre, ancien ministre socialiste entre 1988 et 1993 et maire actuel de Dunkerque. Celui qui est aussi le président du groupe PSE au Comité a fixé ses priorités. Et il y a du travail pour le lobby des régions : apprendre à émettre de vrais refus à la Commission et prendre davantage de poids dans les décisions.

2005 a scellé le rapprochement de l’Union européenne avec les pays des Balkans. La Croatie est attendue en 2009 ; la Serbie, la Bosnie et le Monténégro devraient suivre et la Macédoine est aussi rentrée dans le club des candidats. Mais ce n’est pas pour tout de suite pour ces 4 pays.

Le programme d’action soumis le 1er février dernier à l’évaluation des citoyens (sur le site Europa) intitulé « Livre blanc sur la politique de communication européenne » fait suite au « plan 3 D, comme démocratie, débat dialogue » lancé par la Commission en octobre 2005 et à une liste de mesures visant à améliorer la communication de l’Union européenne nommée « plan d’actions » (juillet 2005).

L’ouverture des négociations d’adhésion avec la Turquie a été décidée le Conseil européen du 3 octobre 2005. Ce qui a relancé les interrogations au sujet de l’opportunité de la finalisation de ce processus. Dans une certaine mesure, peut-être s’agit-il d’un vrai-faux débat.

Comment les paramètres démographiques caractérisent-ils la Turquie par rapport à l’Union européenne ?

Depuis les référendums français et néerlandais de juin dernier, les diagnostics sur le sujet « Union européenne » semblent formels et convergents : celle-ci est « en crise », « en panne », bref, malade. Mais ne confond-on pas la pathologie et les symptômes ?

Les orateurs se sont tus. Les électeurs ont parlé. Le résultat est entendu dans toute l’Europe. Aujourd’hui, alors que les élites politiques à droite comme à gauche se déchirent, les chercheurs s’interrogent : comment expliquer ce vote massif pour le non ? Une cause semble avoir été mise de côté...

Depuis le début des négociations d’adhésion avec les Etats entrés en 2004 dans l’Union européenne, quelles sont les évolutions constatées ? Une étude d’Eurostat remet en question bien des idées préconçues.

La forte mobilisation, record pour un scrutin européen, et la victoire écrasante du non ont deux explications : la transformation de l’abstention traditionnelle en vote-sanction contre le gouvernement et l’expression d’une angoisse, par déficit de pédagogie sur l’Europe depuis vingt ans. Le président est tombé dans « le piège à non ». Seule son expulsion de la scène politique pourrait donner une « nouvelle impulsion »... à l’Europe.

La France et l’Europe se sont endormies dimanche soir avec un refus clair et net d’une majorité de Français du traité constitutionnel européen. Il faut comprendre surtout ce que représente aujourd’hui la construction européenne pour les Français.

La campagne référendaire en France a permis un formidable débat politique. Mais l’une de ses caractéristiques, c’est d’avoir révélé certains malaises de la civilisation française et la carence des rapports entre les Français et l’Europe. Il y a là une spécificité bien française que l’on peut expliquer en remontant dans le temps.

L’anticipation des scénarios du « non » est un enjeu politique de première importance, mais il a une dimension conjecturale, que l’on peut tenter de circonscrire. Un « non » français conforterait l’approche interétatique de la construction européenne.

Comment concilier le développement des échanges, dans un contexte de concentration des industries culturelles, avec la spécificité et la diversité culturelles ?

La question des flux migratoires, au sein de l’UE et en provenance du reste du monde, est l’une des plus importantes qui soit, pour l’identité propre et le développement de l’Union, et pour le modèle géopolitique qu’elle entend promouvoir à l’échelle de la planète. Le traité constitutionnel (TCE) en fournit les outils, reste à débattre des finalités.

Le traitement de la question sociale est l’un des enjeux centraux de toute construction fédérale. En ce domaine, le problème est celui de l’asymétrie, devenue problématique depuis l’Acte unique et l’union économique et monétaire, entre les politiques qui « font le marché » et relèvent de l’échelon européen et celles qui en corrigent les effets et demeurent de la compétence des états.

Le traité constitutionnel européen (TCE) reprend le programme du traité de Rome, relancé par l’Acte unique en 1986, de réalisation d’un marché intérieur, où la concurrence est « libre et non faussée » au moyen des quatre libertés de circulation des marchandises, des capitaux, des services et des hommes.

Le « déficit démocratique » dont souffre l’Union européenne, pour être une antienne, n’en est pas moins réel. On vise d’ordinaire par là l’écart entre les pouvoirs croissants transférés vers l’Union et la faible légitimité des institutions communautaires. Mais il y a plus : la faiblesse du sentiment d’identité collective et les difficultés d’émergence d’un espace public commun.

L’Union connaît un triple problème du point de vue du fonctionnement de ses institutions : elles sont peu lisibles, rendues moins efficaces dans une Europe élargie et insuffisamment démocratiques.

L’Union européenne est engagée depuis l’origine dans un processus de fédéralisation, qui va en s’approfondissant.

Le traité constitutionnel soumis à référendum le 29 mai prochain doit être évalué au regard des profonds bouleversements que l’Union Européenne a connu au cours des deux dernières décennies.

La « Constitution européenne », et après ? La Constitution entre en vigueur le 1er novembre 2006. Dès lors, comment l’Union fonctionne-t-elle ? Que se passe-t-il pour le citoyen ?

Imaginons un non français, peut-être même suivi d’autres, aux Pays-Bas, au Royaume-Uni, si Blair maintient son référendum, hypothèse alors peu probable. Un chaos juridico-institutionnel ? Pas vraiment. Sur un plan politique, c’est autre chose.

Les Néerlandais votent le 1er juin sur le traité constitutionnel, les Allemands sont préoccupés par le résultat du référendum français et les Anglais, que l’Europe tourmente, nous observent. Que pensent-ils tous du débat constitutionnel en France ? Entretien avec les correspondants de quotidiens européens.

Avec le projet européen entamé en 1950, nous avons réussi la paix, la stabilité et le retour à la prospérité. L’Europe économique nous a beaucoup profité et nous avons des alliés privilégiés pour faire face à un monde en transformation rapide. Il nous faut faire mieux depuis que l’Union s’est élargie. À 25, on ne fonctionne plus comme à 6 !

Une sélection des livres les plus limpides. Lus pour vous.

Un préambule, quatre parties, 448 articles : en un clin d’œil, la structure du traité et ce qu’il changera

Le processus de ratification de la Constitution européenne.

Oui, le traité constitutionnel (TC) est un compromis bancal, un texte d’inspiration libérale parsemé de social-démocratie. Mais si l’on veut bien sortir des anathèmes et des amalgames, il existe des raisons, des raisons, qu’on peut qualifier « de gauche », pour accepter ce traité.

Le caractère démocratique de la construction européenne nourrit le mensonge, les approximations et les fantasmes. Le sujet n’est pas neutre, il est constamment instrumentalisé. Les adversaires de l’Europe dénoncent outrageusement le déficit démocratique de l’Union européenne tandis que ses partisans, plutôt que de s’appesantir sur ses lacunes, insistent sur le modèle inédit de démocratie supranationale qu’elle offre. Comme souvent, une part de vérité est dans le mensonge et inversement.

Plus nous avançons vers le 29 mai, et plus les défenseurs du oui sont considérés comme des suppôts du libéralisme, vendus à un quelconque réseau bruxellois. En fait, les propos fusent de toute part, mais nul aujourd’hui n’a encore expliqué d’où venait cette construction européenne et comment elle fut initiée. C’est pourquoi un devoir de mémoire s’impose...

Hommage et réaction au destin de Jean-Paul II, de notre chroniqueur José-Manuel Lamarque, journaliste européen, et de Daniel Riot, directeur de la rédaction européenne de France 3.

La Turquie est souvent au centre des débats de l’élargissement, mais avant elle, et plus sûrement, Roumanie et Bulgarie, et sous certaines conditions politiques spécifiques, la Croatie, vont entrer sans bruit dans l’Union. Le 25 avril, ce sont les Roumains et les Bulgares qui devraient signer leur traité d’adhésion. Une perspective qui, si elle semble enthousiasmer le Parlement européen, ne manque pas de soulever certaines questions.

Quelle voie entre libéralisme forcené et protectionnisme frileux ? Tandis que les discussions, qui accompagnent aujourd’hui la proposition de directive Bolkensein, offrent un raccourci de tous les phantasmes et les excès qui marquent aujourd’hui le débat européen.

Daniel Carton, ancien journaliste au Monde et au Nouvel Observateur, a livré en mars son dernier opus, après le succès de Bien entendu, c’est off, qui dénonçait les connivences entre journalistes et politiques. Il lance un nouveau pavé dans la mare, en consacrant un chapitre entier, dont nous publions des extraits, au renoncement convenu de la plupart des médias et des politiques à parler avec franchise de l’Europe aux citoyens. Alors que le peuple, lui, aurait une longueur d’avance. En européen convaincu, Carton n’a pas la langue dans sa poche. Extraits.

Lundi 30 mai, jour de la saint Ferdinand, 22e semaine de l’année, la France vient de s’exprimer. Le non au Traité constitutionnel européen est passé, et les rédactions tournent à plein régime depuis la veille à 20 heures.

Leçon du référendum espagnol. Sur trois électeurs, l’un a voté non, un autre s’en soucie autant que ses premiers tapas, quant aux motivations de celui qui a voté oui... Et les politiques français de se réjouir de "la voie tracée" et de "l’exemple à suivre" pour le référendum en France. La victoire du ’oui’, si elle était un succès juridique, serait dans ces conditions un échec démocratique. Qui s’en soucie réellement ?

Malgré les efforts de coordination des politiques nationales initiés par le plan de lutte contre la drogue 2000-2004, la consommation de drogues n’a pas fléchi en Europe. Le nouveau plan 2005-2008, écrit dans un esprit moins exclusivement répressif, vient d’être adopté par la Commission européenne. Changera-t-il la donne ?

A la veille de la campagne pour la Constitution, dont nous sommes toujours en attente, quand les uns piaffent d’impatience, ceux pour le oui, les autres, les partisans du non, font preuve de plus en plus d’exaspération et de violence. C’est à se demander si les partisans du ’non’ tiennent bien les rênes et si leur discours ne sort pas trop du circuit.

Occulter les questions du quotidien des Européens, ou celle de la Turquie, c’est tuer le débat européen, encore timide, provoqué par la Constitution.

20 millions d’immigrés seraient nécessaires à l’Europe entre 2010 et 2030 pour maintenir un taux de population active, selon la Commission européenne. Mais les appréciations sont bien différentes selon les pays et selon les secteurs.

Après la tournée européenne de Condoleeza Rice, secrétaire d’État aux affaires étrangères, et l’opération séduction, c’est Bush II, version 2, autrement dit, le "réélu", qui vient à Bruxelles le 21 février. Ambiance ?

L’Espagne, par son engagement sans faille pour un « oui » à la Constitution européenne, montre la voie à la France ; ainsi que tous les pays l’ayant déjà ratifié. Qu’attendons-nous ?

La ratification de la Constitution n’est qu’une étape dans le processus de la construction d’une Europe politique. Brader le débat européen, c’est oublier de prendre en compte les citoyens, leurs aspirations et leurs questions.

Depuis le début des années 1970, l’immigration légale en Europe a généralement été limitée à des cas de rassemblement familial et d’obtention de permis de travail ou d’études, en plus des demandes d’asile. En même temps, environ un demi-million d’immigrants illégaux entrent chaque année dans l’Union européenne.

78%, c’est le nombre d’Européens, qui méconnaissent totalement ou ou une idée très floue du traité constitutionnel. Un chiffre édifiant que l’eurobaromètre, organe de sondage d’opinion de l’Union européenne, vient de publier après une enquête réalisée du 27 octobre au 29 novembre 2004 auprès de 25.000 personnes.

Le budget communautaire s’élevait en 2004 à 99,52 milliards d’euros en crédits d’engagements pour l’Union européenne à 15 et devrait s’élever à 111,30 milliards d’euros pour l’UE à 25. Avec de telles sommes, la fraude est une réalité. Pour combattre ce phénomène, la Commission européenne a créé en 1999 un organisme d’enquête l’OLAF, l’Office européen de lutte antifraude.

Une étude prospective publiée par le NIC (National Intelligence Council, le Think tank du directeur de la CIA) a provoqué une levée de boucliers de nos fonctionnaires bruxellois la semaine dernière. Elle établit que « la capacité de l’Europe à peser sur les affaires du monde dépendra de sa cohérence politique » ou encore que faute de réformes économiques majeures en Allemagne, France ou Italie, « l’UE risque de se désintégrer ».

La constitution, si elle est adoptée, doit avoir - entre autres - trois grandes vertus qui font actuellement défaut. Trois faits d’actualité démontrent que, pour l’heure, leur absence entraîne des dysfonctionnements qui révèlent de vrais vices.

L’argent sale déstabilise l’économie toute entière. Seul un espace judiciaire européen peut amener un tournant décisif dans la lutte contre le crime organisé. La Constitution européenne peut-elle être source d’avancées dans ce domaine ?

Plus ancienne institution européenne, le Conseil de l’Europe a été un facteur essentiel de l’intégration progressive du continent, notamment en matière de droits de l’Homme et de valeurs communes. Mais lui attache-t-on assez d’importance et lui donne-t-on assez de pouvoir aujourd’hui ?

Que tirer comme enseignement de la catastrophe du tsunami asiatique ? Que penser de cette course au plus charitable ?

La soirée Europeplus comme si vous y étiez. Retrouvez des extraits de l’intervention de nos invités mercredi 15/12.

EuropePlusNet poursuit son ambitieuse mission de vous rendre la « Constitution » intelligible. Après le volet : « La constitution est-elle assez sociale ? », une Constitution « personnaliste » : un choix de civilisation et de société.

A l’approche d’une réunion cruciale des chefs d’Etat et de gouvernement de l’Union européenne (UE) sur l’ouverture de négotiations d’adhésion avec Ankara, les 16 et 17 décembre 2004 à Bruxelles, le Premier ministre turc, Recep Tayyip Erdogan, a accordé une interview au quotidien britannique The Independent.

Le 6 décembre, vous ne l’avez sans doute pas remarqué, sauf si vous vous appelez Nicolas, c’était le Jour de la Saint-Nicolas. Que vient faire cet évêque né en Asie Mineure dans une chronique européenne ?

Contrairement à ce que répètent, à court d’arguments, les promoteurs de l’entrée de la Turquie dans l’UE, une telle décision n’améliorerait en rien les relations entre l’UE et le monde musulman, ou entre l’UE et l’Islam. Au contraire, elle ne ferait que les dégrader.

La transition démocratique que l’Ukraine est en train de vivre, poussée par son peuple, ainsi que les menaces séparatistes des Ukrainiens russophiles de l’est ramènent à la question de la vocation européenne de l’Ukraine. L’Europe a mis en place un partenariat et se trouve être le plus grand donateur et le principal partenaire commercial de l’Ukraine. Avec ce pays devenu le 1er mai 2004, un nouveau frontalier de l’Union, l’’Europe ne semble pourtant pas prête à franchir le pas.

L’heure est au changement dans le monde, bon ou mauvais, mais on ne peut arrêter le cours de l’histoire. Aujourd’hui, les regards se tournent vers Kiev où le leader de l’opposition Viktor Ioutchenko s’élève à la dignité de chef d’État plébiscité par une majorité d’Ukrainiens qui le préfèrent au soi-disant vainqueur des élections, Viktor Ianoukovitch. L’Ukraine deviendra-t-elle le nœud gordien de l’histoire européenne en cette fin d’année 2004 ? C’est à croire, après la venue de Javier Solana et de l’icône polonaise Lech Walesa. Mais, comment va réagir Moscou ou plutôt Vladimir Poutine ?

Une immense « dépression » politique est en train de se créer dans l’électorat européen et crée l’urgence pour l’Union européenne de faire face au défi de sa démocratisation : le seul défi politique qui vaille pour l’UE dans les deux prochaines décennies.

Yasser s’en est allé, Colin prend congé, Laurent est contesté... Et l’Europe dans tout ça ?

Record historique de l’euro cette semaine, face à un dollar faible : une aubaine pour les Européens. Ce qui veut dire ?

La réélection de George Bush, doté désormais d’une forte légitimité populaire, conforte sa guerre contre le terrorisme. Mais le fossé entre les riches et les pauvres et les rapports avec ses partenaires dans le monde, notamment les Européens, seront au programme de la nouvelle administration.

L’Europe et la Chine, L’Europe et l’Inde : une relation classique de puissance à puissance, associée à une problématique commune de gouvernance de méga- populations (plus de 500 millions d’habitants)

Une journaliste néerlandaise témoigne de son indignation, après l’assassinat du cinéaste Theo van Gogh, sur la politique d’intégration peu efficace de son pays. Pendant trop longtemps, le gouvernement néerlandais a fait l’autruche en ce qui concerne l’intégration des minorités. Les immigrants ont moins d’opportunités en ce qui concerne l’éducation, l’emploi et ne sont que depuis peu intégrés aux lois du pays. Bien souvent, leurs contacts passent par le conflit. Le meurtre de Theo Van Gogh il y a quelques semaines a encore creusé le fossé.

Les élections américaines tiennent une bonne partie du monde en haleine. Bush ou Kerry ? Les conséquences sur la scène internationale ne seront évidemment pas les mêmes selon que l’un ou l’autre sera élu. L’Union européenne ne fait pas exception à ce suspense. Du choix du président américain va dépendre l’évolution des relations transatlantiques et l’évolution même de l’UE, notamment en matière de politique de sécurité et de défense. Et contrairement à ce que l’on pourrait penser, le plus multilatéraliste des deux candidats à la Présidence du "Nouveau Monde" ne serait pas le meilleur défenseur d’une Europe forte.

L’Europe souffre d’un déficit d’image. Il est presque impossible de la représenter. Pourtant, toutes les démocraties ont des images qui les symbolisent : la statue de la liberté ou un cow-boy pour les États-Unis, le pont sur la Tamise, un "policeman" ou Big Ben pour le Royaume Uni, ainsi de suite. Tel est, en tout cas, exposé de manière simplifiée, le concept de « déficit iconographique » élaboré par l’architecte hollandais Rem Koolhass.

Presque tout circule dorénavant à l’intérieur de l’Union européenne : marchandises, capitaux, services, travailleurs, personnes... mais aussi les criminels.

L’Union est-elle en mesure de faire face à une pandémie ? En dépit des satisfecit affichés quant à l’optimisation des coopérations sanitaires en Europe, de nombreuses inquiétudes apparaissent encore. État des lieux.

Hier, la Commission Barroso s’est auto-dissoute et le Parlement s’est régénéré. En France, les politiques et les médias sont-ils bien au rendez vous de l’Histoire ?

« L’adhésion de la Turquie serait différente des autres élargissements. » Avec son « oui, mais » à l’ouverture des négociations d’adhésion, la Commission européenne ne cache pas que la Turquie, si elle offre de nouvelles opportunités, pose de sérieux défis à l’Union européenne. Quelle incidence sur les institutions, sur le budget européen ? Les populations et les politiques turcs sont-ils disposés à jouer le jeu européen ? L’Union est-elle prête à accueillir la Turquie ?

S’il y a un pays sur lequel les projecteurs sont braqués cette semaine, c’est sans aucun doute la Turquie. La Commission a enfin donné son feu vert : si les Etats membres le veulent bien, Ankara pourra en principe entamer ses négociations en vue d’une future adhésion... Une nouvelle certes exceptionnelle, mais qui en a effacé d’autres non moins importantes pour les pays candidats concernés. La même Commission a en effet estimé que la Bulgarie et la Roumanie semblaient désormais prêtes à rejoindre l’Union en 2007, et que la Croatie pourrait les suivre deux ans plus tard.

Un proverbe turc dit que « le sage ne dit pas ce qu’il sait, le sot ne sait pas ce qu’il dit », voici ce que je dirais à mon peuple, si j’étais un dirigeant turc aujourd’hui. Fragments d’un discours imaginaire.

« Nous vous dirons qui sommes, d’où nous venons et ce que nous voulons. N’ayez pas peur. » L’invitation du FICEP pour la Semaine des cultures étrangères aurait pu venir du Centre culturel Anatolie pour sa conférence « l’Europe et la Turquie » : éléments politiques et économiques pour nourrir et parfois recadrer le débat sur la Turquie, présentés sous un portrait d’Atatürk, fondateur de la République laïque turque.

Le 5 octobre prochain, les ministres des Affaires européennes de l’Union se réunissent à Amsterdam pour « discuter des solutions possibles en faveur d’une plus grande implication des citoyens dans les affaires européennes. » Au cœur des préoccupations, éviter à l’avenir une indifférence massive aux consultations électorales, et rapprocher l’Europe du citoyen, éternelle antienne. Que peut-on réellement attendre de cette rencontre ? Pourquoi cette « fracture europénne » entre les élites et les peuples ? Que faire pour la résorber ? Entretien avec Eric Dacheux.

"La Constitution européenne est un outil fondamental pour la construction européenne. Pourquoi ? Parce que poursuivre la construction de sommets en sommets, avec, à la clé, des Traités qui s’empilent, devient impossible."

Le dilemme de l’ouverture des pourparlers sur l’entrée de la Turquie en Europe alimente les débats dans la presse européenne. Pendant ce temps, les relations entre Croates et Slovènes se tendent et les Hongrois de l’étranger revendiquent leurs droits.

Contrarily to most European comments on the topic of the US November 2004 elections, in this article I will point out a few key EU interests which are not dependent upon the election’s results. Whoever wins the presidency, be it Kerry or Bush, the EU should be prepared to act by contributing to secure a smooth US election process and, should things go awry, in preventing a global economic and financial crisis.

On le sait : les Anglais et l’Europe, ça fait deux ! Entre un Parlement européen noyauté depuis juillet par un contingent d’eurosceptiques résolus, les empoignades cette année avec Tony Blair sur la Constitution et l’allégeance récurrente aux Etats-Unis, voila ravivée à la longue la question de la place de la Grande-Bretagne dans l’Europe. L’Europe n’est pas une secte, la Constitution prévoit même une clause de sortie pour les États qui le désirent. Alors, les Anglais ont-ils intérêt à en sortir ?

Bonne nouvelle, l’Europe fait aussi sa rentrée en septembre. C’était pas gagné. Hormis l’accouchement aux forceps d’une Constitution, juin fut l’acmé des occasions ratées de ce cru 2004, qui s’annonçait pourtant sur le papier comme inespéré pour accrocher enfin les Européens au wagon de l’Europe. Depuis, on se demandait si quelque chose de pire pouvait encore arriver.

Les pays nordiques se sont souvent montrés hésitants envers l’intégration européenne, qu’ils aient adhéré ou non, comme le montre le refus des Suédois d’adopter l’Euro ou le scepticisme danois récurrent. Deux pays nordiques, pourtant fortement « européanisés », ne font pas partie de l’UE : la Norvège et l’Islande. Aujourd’hui, le débat sur leur possible adhésion ressurgit.

Battus hier en demi-finale de l’Euro 2004 par les Portugais, les Néerlandais auraient pourtant des raisons de claironner : ils prennent la présidence tournante de l’Union européenne aujourd’hui. Mais l’ampleur des tâches qui les attendent pourrait vite les faire déchanter...

Comment se passe un Conseil européen vu de l’intérieur ? Celui des 17 et 18 juin n’a pas échappé, à la règle : une réunion de travail, mais souvent aussi le théâtre de psychodrames, de marchandages et de spectacle médiatique. Ce Sommet qui se fixait deux objectifs ambitieux, l’adoption de la Constitution et un nouveau président pour la Commission européenne, n’a fait que la moitié du chemin. Plongée de deux jours dans les coulisses d’un pouvoir qui se cherche...

L’adopter, ce n’est pas la ratifier ! Lors du Conseil européen des 17 et 18 juin 2004, les chefs d’Etat et de gouvernement ont aplani leurs divergences au sujet de la Constitution et remanié quelque peu le projet établi par la Convention. Chaque état membre doit la ratifier devant son Parlement ou son peuple, avant de la voir entrer en vigueur en 2009. Mais si un seul la refuse...

En tant que citoyen, que change l’existence d’une Constitution européenne ? En quoi me permet-elle de me sentir davantage européen ? Ai-je plus de moyens pour agir ? Dois-je me sentir plus impliqué ? Bref, la Constitution va-t-elle changer ma vie ?

L’opinion publique européenne existe dans de rares cas. Dimanche, elle s’est « mobilisée » massivement en faveur de l’abstention, avec des records historiques dans certains pays. Aujourd’hui, l’Europe est malade. Peut-on espérer, au moins, de ces tristes résultats un électrochoc salutaire pour, enfin, parler plus, et mieux, de l’Europe ?

A l’occasion de leurs premières élections européennes, les citoyens des pays d’Europe centrale et orientale (PECO) récemment entrés dans l’Union ont massivement boudé les urnes et désigné une forte proportion d’eurosceptiques. Peut-on adhérer à l’Union en mai et la rejeter en juin ?

L’Europe nous façonne, et nous ne le savons pas. Parce que les « décrypteurs » officiels ont failli à leur mission. Institutions européennes, gouvernements, partis politiques et media nationaux : tous ou presque, de près ou de loin, ont contribué ou contribuent à une « ignorance d’Europe », particulièrement préoccupante en France.

Quand on navigue sur les pages internet du Parlement européen (PE), on découvre avec surprise que le parti pour lequel on avait voté lors des dernières élections n’est pas représenté au PE ! Petite mise au point pour comprendre le pourquoi du comment.

« En démocratie, un leader politique doit être pédagogue afin d’aider ses concitoyens à mieux comprendre les défis de la cité ; au XXI° siècle, un leader démocratique doit surtout être un pédagogue pour bien préparer ses concitoyens à faire face aux défis multiples, complexes et changeants des sociétés modernes. »

Après l’Europe des marchés, le temps est-il venu de l’Europe sociale ? C’est le souhait des socialistes français et de nombreuses sensibilités « de gauche » en Europe. Concrètement, de quoi s’agit-il ? Entretien.

Le 13 juin, les Français vont élire 78 députés au Parlement européen (72 sur un total de 732 contre 87 sur 626 aujourd’hui). A l’exception de quelques personnalités compétentes, assidues et ayant un poids politique, la représentation française au Parlement européen n’a guère brillé jusque là et souffre de plusieurs handicaps.

Pour prendre le contre-pied de l’atonie de la campagne pour les élections européennes, les médias font oeuvre de pédagogie au sujet du Parlement européen, mais oublient trop souvent de souligner l’importance de ses pouvoirs.

Qu’elles étaient jolies ces images du soixantième anniversaire du Débarquement ! On peut toujours faire confiance aux Français pour organiser des spectacles de premier choix. Pourtant la relation transatlantique encensée par cet événement est moribonde. La construction laborieuse de l’apparence cache de plus en plus mal l’échec du contenu. Que va-t-on faire ensemble pour l’avenir ?

En France, comme ailleurs, les élections européennes n’ont jamais mobilisé les foules. Une fois de plus, le taux d’abstention menace d’être très élevé. Est-ce si grave ?

Quand les politiques en sont à lancer un appel au civisme, c’est que la démocratie perd en intensité plus gravement que l’on croit.

Des mannequins, des stars de la télé, des coureurs automobiles, des royalistes, des conducteurs en colère ... ce n’est pas la nouvelle affiche d’une émission télé-réalité pour succéder à la Ferme des Célébrités, mais bien une petite partie des candidats animés d’un discours européen, lesquels tentent aussi d’animer la campagne (sic). Candidats insolites et listes improbables, ils partent à l’assaut de Strasbourg. Qui sont-ils ? Quelle Europe veulent-ils ? Les partis traditionnels sont-ils dépassés ? Une plongée s’impose derrière le décor.

État-major européen, unités de combat pour des missions, prévention des crises... Depuis les mésententes révélées par les prises de position sur le conflit irakien, les Européens donnent des signes de vouloir mieux s’organiser, sur un sujet qui apparaît, aux yeux de l’opinion, comme un intégrateur fort.. Une défense européenne pose l’équilibre des relations avec les États-Unis et du partenariat au sein de l’OTAN. L’Europe peut-elle faire cavalier seul ?

Le peu d’empressement des partis européens et nationaux à mettre l’Europe au centre de la campagne pour les élections du 13 juin suscite une réaction inattendue des Europhiles.

Un territoire national découpé en huit grandes régions, un nombre de députés à la diète et une incompatibilité des mandats accrue, le mode de scrutin français pour les élections européennes évolue de manière significative. Objectif principal des modifications : rapprocher l’élu européen de ses électeurs. Chimère ou réalité ?

Sept états mercenaires veulent voir figurer une référence explicite à la religion chrétienne dans le préambule de la Constitution, alors qu’il semblait y avoir consensus sur la notion d’"héritage religieux". Les laïcs intransigeants y voient toujours le diable ; tandis que les chrétiens radicaux y voient presque une trahison.

Le Parlement européen a toujours étonné par sa capacité à délibérer malgré des contraintes inédites. Peut-il continuer de le faire ?

Après la monnaie unique, la Constitution européenne est la prochaine étape vers une Union européenne forte. Ce projet, disponible depuis juillet 2003, doit maintenant être signé par les chefs d’Etat et de gouvernement, puis approuvé par les États membres, avant de pouvoir entrer en vigueur. Mais le chemin vers cette approbation est parsemé d’embûches...

Dans un mois, du 10 et 13 juin, dans 25 pays, auront lieu les plus grandes élections jamais organisées. Un enjeu essentiel pour l’avenir du « Vieux continent », mais un scrutin qui demeure relégué au second plan. Pourquoi ?

Des 20 Directions Générales (DG) de la Commission européenne, les services de Mario Monti sont à la fois les plus en vue et les plus craints.

Le 13 juin : des élections européennes qui ne semblent guère susciter l’enthousiasme. Pourtant, « tout individu ayant la nationalité d’un Etat membre est considéré comme citoyen de l’Union ». Quel sens donner au fait d’être « citoyen Européen » ?

Un collectif d’associations prépare samedi 8 mai une journée nationale d’opposition aux OGM en France. Les bras de fer se multiplient à Bruxelles entre partisans et adversaires des plantes génétiquement modifiées, sur fond de décisions en cours, déterminantes pour l’avenir des consommateurs européens. Du coup, l’industriel américain Monsanto, de même que l’Union européenne et les experts alimentaires, se trouvent dans le collimateur, notamment de Greenpeace. Entretien avec son responsable, en charge du dossier OGM à Bruxelles.

À l’heure de l’élargissement de l’Union Européenne principalement vers l’est, et tandis que la guerre en Irak et le conflit israélo-palestinien propagent l’inquiétude, certains pays arabes manifestent leur volonté de de se rapprocher de l’Union européenne (Libye) ou de renforcer les liens plus anciens (pays du Maghreb). Une double occasion pour faire le point sur le programme Euroméditerranée qui lie l’Europe et les pays du bassin méditerranéen, avant le sommet de Dublin (5 et 6 mai).

Si l’on évoque, à juste titre, les conséquences des résultats des législatives espagnoles sur la construction européenne - la fin du blocage ibérique sur le texte constitutionnel - et celles, à plus long terme, sur les relations entre l’Europe et les États-Unis - l’atlantisme de José Maria Aznar ayant été sévèrement condamné par les citoyens espagnols -, il convient de s’attarder sur les répercussions de la victoire du Parti socialiste espagnol (PSOE) sur la zone euro méditerranéenne.

En rejetant massivement par référendum le plan des Nations unies pour la réunification de l’île, les Chypriotes grecs se sont mis à dos la communauté internationale. La presse grecque fait état des craintes et du malaise suscités par ce refus.

Place stratégique de la Turquie sur l’échiquier oblige, contexte international turbulent dans cette zone du globe, le tout sur fond d’élargissement à l’est qui réveille les envies... la Turquie dans l’Union, c’est le casse-tête du moment. Et les arguments religieux, historiques, économiques et géopolitiques s’affrontent avec passion. Le point pour comprendre.

A moins de deux semaines de l’élargissement de l’Union européenne à l’Est, Moscou et Bruxelles tentent de s’accorder sur les points litigieux.

L’Europe de la santé est un réel casse-tête. Les Européens partagent pourtant les mêmes préoccupations et les mêmes exigences à ce sujet. La Commission européenne prévoit de laisser aux États le soin de définir des objectifs communs. Mais dans quels domaines et jusqu’où ?

Après la chasse aux œufs de Pâques, la chasse aux matières grasses végétales... Certaines d’entre elles peuvent désormais être ajoutées au beurre de cacao dans la fabrication du chocolat jusqu’à 5% du produit fini. Sacrilège ou nécessité ? Ou les deux ? La France a transposé cette directive européenne l’été dernier, juste à temps. La Belgique, seulement le mois dernier après un rappel à l’ordre.

Depuis les attentats du 11 septembre 2001, les débats et les ouvrages sur la puissance américaine se sont multipliés. La guerre en Irak n’a pas freiné cette tendance et en a fait naître une autre, celle des débats et des ouvrages sur l’impuissance européenne. A entendre parler de crise, de fracture, de blocage ou d’échec..., l’Union européenne semble paralysée. Quelle est réellement la puissance de l’Union et son influence dans le monde ?

Réussite pour les uns, accord au rabais pour les autres, la récente directive européenne, sur la responsabilité environnementale attise les débats. Né après plus de 15 ans de tractations, cet hybride juridique marie droit constitutionnel et national pour tenter de polluer moins. Bilans et amendements dans six ans.

La réunification de Chypre, séparée en deux depuis 30 ans par la "ligne verte", dépend désormais d’un referendum. A la fin du mois, les Chypriotes grecs au Sud et les Chypriotes turcs au Nord voteront pour ou contre le plan proposé par Kofi Annan. Seul un "oui" général permettrait l’entrée de Chypre réunifiée dans l’Union européenne.

L’arrivée de dix nouveaux membres dans l’UE sera-t-elle source d’une migration massive dans le sens Est-Ouest au sein de l’Union ? Une partie de la presse britannique le craint, alors que les journaux polonais l’espèrent.

« Longtemps je me suis levée de bonne humeur ». Aujourd’hui, je vous la livre.

Face aux menaces qui planent sur les pays européens, les Vingt-Cinq ont décidé de resserrer les rangs en renforçant leur arsenal antiterroriste et en nommant un “Monsieur Terrorisme”.

Au lendemain des attentats de Madrid, l’Europe organise sa réponse dans l’urgence. Guy Verhofstadt, le Premier ministre belge, propose de créer un « centre de renseignement de l’Union européenne. » Le mois dernier, l’Autriche avait suggéré l’idée de d’une « CIA » européenne. Le ministre irlandais de la Justice, Michael McDowell, avait répliqué : « il faut apprendre à marcher avant de courir. » Eclairages avec Claude Moniquet, Directeur du Centre européen pour le renseignement stratégique et la sécurité.

Le projet de Constitution européenne connaît une ligne de fracture entre les partisans d’une référence nette aux racines chrétiennes dans son préambule (Espagne, Italie, Pologne...) et ceux qui sont attachés à la laïcité (France en tête). Hormis l’attachement de chaque pays à des valeurs nationales, la question sous-jacente est celle de la candidature de la Turquie à l’Union Européenne. Débat ouvert à l’échelle d’une Europe dont les pères fondateurs (Jean Monnet, Konrad Adenauer et Alcide de Gasperi) étaient chrétiens.

L’Europe sociale avance, mais à petits pas. L’année européenne des personnes handicapées est venue rappeler l’existence de ceux que le forum européen des associations de personnes handicapées qualifie de « citoyens cachés ». Ils sont pourtant 40 millions en Europe à souffrir de handicaps physiques ou psychiques. Et leur nombre n’est pas prêt de décroître. L’allongement de la durée de vie, les progrès de la médecine qui sauvent de plus en plus de vies humaines après un accident y contribuent. Il faudra, surtout, tenir compte du vieillissement accéléré de la population européenne, qui fait -et fera- basculer un nombre accru de citoyens dans le handicap.